解码“天长之长”

  “经济总量全省县域第4”，这是外界对安徽省天长市的第一印象。排在前面的，是省会合肥所辖的肥西、肥东、长丰三县。

  每每听到人们的赞美，天长市委书记贺家平都格外平静。他的案头，总是摆放着一张表格，上面清晰地列着天长与高邮、仪征、六合、盱眙、金湖等周边江苏县域的主要经济指标及对比。一项项数据、一个个位次，勾勒出天长敢于同先发地区“比一比”的信心和决心。

  “天长的‘长处’，不仅在于经济总量，更在于发展质量。”贺家平话锋一转。诚然，在最近两年的安徽县域经济高水平发展分类考核中，天长均位居第1。他进一步说道：“我们的高水平质量的发展，突出体现在产业转型、深化改革、惠及群众等方面。”

  天长探索推进科学技术创新体制改革的重要载体——天长科创城。人民网记者 张俊摄

  仪表电缆、电子科技类产品、玩偶玩具，并称天长“老三样”。其中，又以老式电视机高压包、电视遥控器最负盛名，这里素有“包”揽天下、“遥控”东西的美誉。一度，全国80%、全球30%的电视遥控器都是“天长造”。

  “老三样”起步于上世纪80年代，兴于上世纪90年代，辉煌一直延续到本世纪前十年。

  近年来，随市场需求一直在变化，部分传统企业感受到生存压力。压力源于它们的产品虽然“铺天盖地”，但并非“顶天立地”，核心竞争力不足。

  坐落于天长境内的国家级滁州高新区，是当地产业转型的“火车头”“主战场”。园区内的天康集团，是观察产业转型的绝佳样本。

  这是一家成立于1974年、以温度仪表起家的老厂。置身生产车间，天康集团仪表制造部部长李传友向记者“科普”道：“小小的仪器仪表看似不起眼，却是保障安全生产的重要装置。比方说，假如没有温度仪表，生产的全部过程中出现的温度异常就可能没办法及时有效地发现，就会埋下安全风险隐患。”

  这些年，仪器仪表应用领域越来越广，功能要求慢慢的升高。对此，天康集团每年投入1000多万元用于科研，产品已由最初的温度仪表，拓展到温度、压力、物位、流量、DCS（一种仪表控制管理系统）五大系列。

  “目前，公司仪表年销售额20亿元，位列行业‘三甲’，客户中不乏‘五大电’‘三桶油’等央企。”李传友透露。

  成立至今的近50年间，天康见证、引领着天长的仪器仪表产业。在它和兄弟企业的共同努力下，天长的仪器仪表产业戴上了智能的“帽子”。

  “2022年，全市仪器仪表产业规上产值315亿元，同比增长19.2%。”天长市发展改革委副主任何允斌介绍，今年1月，天长仪器仪表产业入围工信部首批100家国家中小企业特色产业集群名单；2月，被科技部确定为智能测控装备制造创新型产业集群。

  “每一步都踩准风口”，是业内对这家铝制品企业的评价。“2016年，我们涉足光伏铝边框制造；两年前，开始生产新能源汽车所需的铝制品。”鑫铂股份相关负责这个的人说，应用于新兴起的产业的工业铝部件，已成为公司主打产品。

  向“新”而行，换来的是公司业绩的飘红。鑫铂股份财报显示，2022年营业总收入、净利润分别增长62.58%、55.38%，继续保持迅速增加势头。

  而产业转型，正是天长经济总量跻身全省县域4强、入围多个全国百强县榜单的关键推手。

  天长，位于省际交界，远离省会。在我国，这样的城市往往不具备发展的天然优势。

  众所周知，天长经济的“底子”，是肇发于上世纪80年代的乡镇企业打下的。在市场满目空白的年代，这种模式迅速筑起天长产业基础。而时至今日，市场空白可谓稀缺，继续在产业上做文章，科学技术创新不可或缺。

  天长经济的“底子”，是肇发于上世纪80年代的乡镇企业打下的。图为天长市金集镇工业园。人民网记者 张俊摄

  彼时，为赋能仪器仪表产业高质量发展，天长成立智能装备及仪表研究院，并通过专项资金支持，吸引高校院所入驻。

  “企业有技术需求，我们帮着对接专家。当然，专家有项目，我们也提供全方位落地支持。”天长市高新技术创业服务中心主任王林回忆道，一来二去，“企业出题、政府立题、高校解题、市场阅题”的“四题”模式从探索走向成型，并被刊发在中央改革办《改革情况交流》上。

  同样的事情，很多地方都在做，天长有何不同之处？在王林看来，“政府立题”，是串联起模式各环节的关键，“有些中小企业，可能连技术需求都说不清楚，更别提找专家了。2018年至今，我们共促成160多项校地、校企合作，帮企业解决日常‘小问题’1000多个。”

  “在‘四题’模式帮助下，我们对接上了合肥工业大学的教授，耐热钢热电偶护套生产中遇到的难题迎刃而解。”天长的安徽宏康特种金属材料有限公司负责人感慨道。

  小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，一地的高水平质量的发展，“风平浪静”是保障。现阶段，天长各地结合区域特点，纷纷开展基层治理领域的改革创新。

  广陵街道位于天长主城区，下辖10个社区、3个村，是文明创建、城市更新等工作的主阵地，基层治理任务重、压力大。

  “我们把街道划分为96个网格，通过创新网格+信访、网格+服务、网格+中心工作，推动基层治理更精准精细。”广陵街道党工委书记曹文香和记者说，实践中，“网格+”治理模式成效显著，以矛盾纠纷化解为例，“网格+”推动了关口前移、力量下沉，“今年以来，已排查化解矛盾纠纷300余件。”

  2022年以来，天长共计获得12项国家级荣誉、16项省级荣誉。其中，大多与深化改革密不可分。

  如何留住、吸引人才？天长给出的答案是“用产业筑牢就业基础的同时，让高水平发展惠及广大群众”。

  一到节假日、周末，地处天长城南新区的全民健身中心格外热闹。占地220亩、总投资超过7亿元的中心包含体育场、体育馆各一座，外观呈现新颖的钻石造型。

  “篮球、乒乓球、羽毛球、游泳……这里，能够很好的满足市民几乎所有的体育需求，还贴心地设置了700个停车位。”天长市重点工程建设管理处工程二室主任董伟表示，放诸全省乃至周边的江苏县域，这处场馆都是“领先的”。

  与全民健身中心隔街相望，天长市文化艺术中心同样吸睛。文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、少儿图书馆、剧院聚集于此，为市民提供一站式文化服务。

  从空中俯瞰，中心的三座单体建筑组成一朵绽放的茉莉花。其实，这里蕴藏着一个“彩蛋”——广为人知的民歌《茉莉花》，就是由天长籍作曲家何仿改编流传于当地的《鲜花调》而来。

  建造各类场馆的同时，近5年，天长还建成公园、街头游园34个。现在，漫步城市，300米可见绿、500米可见园。

  2021年，位于天长的南京信息工程大学金牛湖产教融合园区迎来首批学生，结束了天长没有高校的历史。“目前，我们在校生达5000多人。”园区党委书记蒋元春说，园区不仅是教学单位，也承担着复杂环境综合观测等科研职能，“我们还规划在此建设大科学装置。”

  不久后，天长市中医院新区就将开诊。这座按照三甲标准设计的医院，将极大的提升天长市民的就医获得感。

  以上种种，构建起天长的“诱人”环境。得益于此，城市实现了“人口净流入”。

  “在‘全国百强’中进位次，在长三角争一流，在周边当龙头。”这是贺家平为天长谋划的发展愿景。

  言及“在长三角争一流”，他补充道：“从地图上看，天长像是一朵从安徽伸入江苏的莲花。那么，我们要站在长三角舞台上，与先发地区同台竞技。”具体而言，贺家平说，希望通过努力，在长三角150多个县（市）中，天长的GDP位次从现在“50+”进位到“40+”。

  这，并非一个唾手可得的目标。好在，天长基础坚实、区位优越；干群思想解放、拼劲十足。在这般背景下，所有人都不会怀疑：达成目标，可期可待。

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