农业水价综合改革系统解决方案

  为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》，加强完善农田水利工程体系，加强农业用水需求管理，提高农业用水效率，健全农业水价形成机制，推进农业供给侧结构性改革，促进农业节水和农业可持续发展，

  在信息采集层，通过干、支、斗、毛等渠系和机井的流量监测站，将实时采集的地表水与地下水的水量和电量等信息以2G/3G/4G/5G无线自组网等形式将数据传输到云平台上。组网方式如下图所示：

  方案采用物联网技术，通过建设各类信息采集监测站和控制站，利用多种传输方式及时采集实时监测数据。以这一些数据为基础，以水价改革为核心，针对用水户、用水单位、用水协会和各行政区划，围绕智能监控、水权分配、水价管理、水权交易、农业生产管理、精准补贴和节水奖励等业务，强化业务信息解决能力和大数据分析能力，建立能适应各级水利部门使用的农业水价综合改革管理平台，实现省、市、县、乡、用水协会、用水户等多级用户的业务协同，提升各地区水价综合改革能力，为用户更好的提供软硬件一体化的农业水价综合改革整体解决方案。平台基本功能如下：

  ① 综合监视：以GIS地图为基础，以用户数据为依据，在地图上展示各类站点的地理信息及实时监测数据，各行政区划的水价、水权信息，并可以对监测数据来进行统计分析。其中，监测数据包括地下水位、地下水温、用水量、用电量、站点预警等数据。

  ② 水价管理：通过对供水成本、水资源稀缺程度以及用户承受能力等情况的综合考虑，平台为粮食作物、经济作物、养殖业等不同用水类型统一制定并管理不同的水价分类。对阶梯水价数据来进行统一的管理和维护，因地制宜的确定水价阶梯标准，促进农业节水。

  ③ 水权分配：以水资源供需平衡分析为手段，在现状分析和对各种方案合理抑制需求、有效增加供水、积极保护生态的可能措施进行组合和分析的基础上，对各种可行的水资源配置方案进行生成、评价和比选，通过水资源供需平衡分析，给出推荐的配置方案。

  ④ 水权交易：为用户更好的提供一个高效、方便、易操作的交易平台，平台的功能包括整个水权交易的过程，并提供对水权转让信息的在线发布、查询，为水权出让者提供水权转让的平台。交易完成会给出交易结果，并公布交易信息。

  ⑤ 补贴与奖励：平台施行精准补贴与节水奖励方案机制，结合各区域的真实的情况和政府下发的补贴奖励政策文件，生成符合实际的精准补贴和节水奖励方案，便于用户参考使用。用户也能自行配置精准补贴和节水奖励方案，系统会按照每个用户选择的方案计算用水户的补贴奖励金额。

  ⑥ 农业生产管理：对用水户每年的农业种植情况做统一的维护管理，包括作物管理、生长期管理、灌溉制度管理、产量管理等。用户都能够根据水价对农业生产数据的影响来配置合理的水价方案，最大化提高用水户的利益。

  ⑦ 大数据分析：利用大数据分析工具，对用户用水量、地下水位等大数据做多元化的分析，为水价制定和水权分配提供相关依据和指导；对其他各类监测数据来进行统计分析，分析其走势以及各类监测数据之间的关系，为水资源管理和保护提供数据支撑，并确保“三条红线”顺利实施。

  对渠系灌溉站、机电井灌溉站、流量监测站、地下水监测站等设备信息进行统一的维护管理，包括设备基础信息管理、设备状态监控，设备远程升级、设备控制、设备预警等功能。

  ⑨ 数据权限分配：不同级别的登录用户具有不一样的权限，管理员可以对下一级用户进行统一的数据权限管理，包括站、地块、行政区划、灌区、流域、指定区域的权限管理；可以对下一级提出的申请进行审批，包括水权交易的审批，补贴与奖励的审批等；也可以下发国家批示的政策法规和拟定的相关规定。

  ⑩ 基础信息维护：对各类基础信息来维护，包括行政区划信息、渠系信息、流域信息、区域信息、指定区域信息、井信息、地块信息、用水户信息、用水单位信息、用水协会信息等。

  ■平台采用SOA架构，将云存储和云计算以服务的方式提供给用户，支持基于大数据的高可用、高并发、可伸缩的云计算环境，实现多种弹性云服务的统一部署、配置和集中管控等。同时，平台还兼容传统架构，能够更好的适应用户的不同需求。

  ■以农业水价综合改革为主线，整合设备的监测数据，并对监测数据来进行统一分析，以图表和列表相结合的形式进行展示，为用户定制阶梯水价、水权交易、水权分配和进行补贴奖励提供有效依据。

  ■整合农业生产管理，以农业生产数据为依据，对农业生产数据来进行分析，使水价、补贴奖励的调整更加合理化，便于提高农户农业生产利润。

  ■平台综合各地区的真实的情况和相关政府部门的调研，提供一套契合实际的农业水价、精准补贴和节水奖励机制，并自动核算精准补贴金额和奖励金额供管理人员参考，为精准补贴和节水奖励的实施提供了极大的便利。

  ■平台以web端和手机端相结合的方式，手机端大多数都用在查看实时数据，包括监测数据和水权水价信息；同时，提供水权交易功能，使用户购买、出售水权像购物一样方便快捷。

  ■平台提供数据采集功能，可以与各类终端设备做通信，获取终端设备采集来的数据并整合到本平台中，保障数据的实效性、完整性。

  ■统一的应用支撑平台能够充分有效的利用和整合底层相关的硬件资源和数据资源，为业务应用程序提供有效的基础服务。